【简 介】
在成本核算的基础上，成本控制成为电视节目生产制作成本管理的有效实现渠道。电视节目生产（制作）的成本控制，就是根据一定时期预先确定的成本预算目标，对电视节目生产制作过程中所发生的直接材料费用、直接人工费用和制造费用
在成本核算的基础上，成本控制成为电视节目生产制作成本管理的有效实现渠道。电视节目生产（制作）的成本控制，就是根据一定时期预先确定的成本预算目标，对电视节目生产制作过程中所发生的直接材料费用、直接人工费用和制造费用（电视台或电视制作公司为组织和管理电视节目生产所发生的各项间接费用）采取监督和调节措施，以保障成本核算的实现和合理成本补偿的一种管理活动。
在电视节目的生产制作过程中进行成本控制，就是要随着费用的发生、成本的形成，不断将收集处理的实际成本和费用同成本定额及有关费用预算进行比较，找出投入和产出、收入和支出的差距，从而采取相应措施，及时调整成本偏差，有效地支配和限制各项成本。根据电视节目的生产制作成本构成和成本范围，可以将成本控制分解成以下环节：
1．在直接材料费用方面，有效控制原料和材料消耗的数量。一般来说，各种规格型号的录像磁带等物料费用，占有产品成本中的较大比重。具体控制方法包括：
限额控制法。根据电视节目的生产制作量确定材料定额消耗量，实行限额领料制度。录像磁带等物料管理部门，根据限额分期分批定量供应，并单独进行内部成本核算。如果需要增减节目生产制作量，要严格履行追加或削减限额的审定程序，并按新的定额发放。如果在节目生产过程中，出现磁带等废料现象，或由于其他原因超限额领料，应及时查明原因、分清责任，并最终体现在内部的成本核算额度当中。
盘存控制法。为了有效地控制用料，在电视节目生产制作中，还应按节目期数或制作周期，通过盘存的方法核算用料的差异。也就是要根据完成的节目产品数量，将本期产品的实际物料耗费量和定额消耗量进行差额比较，从而有效地核算和控制物料的消耗量。
注意提高节目录像磁带等原材料的利用率。节目生产制作所用的材料品种、规格要符合节目制作设备及工艺技术的要求，防止大材小用、优材劣用，进而更好地控制原材料消耗。
2．在直接人工费用方面，按照岗位、效益、技能等情况进行效能控制。具体操作如下：
控制薪酬总额。首先要合理确定岗位，并根据精简效能的原则，确定人员编制，严格控制人员数量，并根据履行岗位业绩核定报酬。其次根据电视台或电视节目制作公司自己的经营状态，以及按照单位性质所应参考的有关法规，明确工资、奖金、津贴等的支付标准，并按标准执行。最后，做好电视节目的生产制作调度工作，保证生产的均衡性，灵活控制加班加点的时间，以降低人工费用的支出。
控制劳动生产效率。电视节目生产者必须具备基本的从业素质，能够熟练掌握摄像设备及后期制作设备，从而生产出合格的电视节目。如果因为操作原因造成不合格品，不能支付报酬，并由责任者相应补偿成本损失。
在电视节目生产制作过程当中，还应当采用措施提高生产人员的出勤率、工时利用率，以及工时定额完成情况，明确按照各类节目的生产制作周期进行考核，以降低单位产品成本中的人工费用。
3．在制造费用方面，电视机构必须有效地控制为组织和管理电视节目生产所发生的各项间接费用。
摄录像及后期制作设备使用费（或租赁费）、办公费、水电费等属于相对固定费用，一般采用总额控制法进行控制。具体办法就是采用费用限额手册方式。针对电视节目的基本生产制作单位，建立并使用费用限额手册。根据节目预算及其盈收状况，对其各项固定费用支出规定最高限额，并将费用的实际支出随时记入手册，随时结算限额结余，严格监控固定费用支出不超过限额。
电视节目生产制作的成本控制，在实施过程当中，应注意把握以下几个原则：
1、可控性原则。在成本控制范围内的生产制作成本必须为可控成本。要求同时满足三个条件：
第一、电视机构通过计划、预算等各种途径和方法，在节目成本费用发生之前可以预知将发生哪些成本和费用。也就是说要实施有效的控制必须确定节目的成本范围。
第二、电视机构能够利用记帐、算帐等财务管理手段，对节目生产制作中发生的成本费用进行计量，能够及时准确掌握发生了多少成本和费用。否则，成本控制也只能是一名空话。
第三、电视机构通过编制预算、定额标准、监督审核等项职能，能够对发生的成本及费用加以有效的限制和调整。
当然，一项成本是否可控，必须根据成本控制的主体的管理层次高低、权限大小，以及控制的范围来具体判定。但对于电视机构来说，对成本控制对象进行有效的控制，是保障电视节目生产良性运盈的必要条件。
2、责权利结合原则。电视台或电视节目制作公司内部可实施成本控制的部门（成本控制主体）必须拥有在可控成本范围内，采取有效措施对各项耗费实施有效控制的权利。与此相对应本着谁管理谁负责的原则，这些部门也必须承担因管理不力甚至失误导致成本失控而带来损失的经济责任。当然，也要发挥利益机制的激励作用，实行超罚节奖制度，对于成本控制取得成效的部门（或个人），应当按适当比例予以奖励，以充分调动成本管理人员和节目生产制作人员努力做好成本控制的积极性。
因此，按照责权利结合的原则，要明确划分各项成本范围，理顺各个可控成本之间的责任关系。做到责权分明、责权结合，成本控制有力高效。
3、全员目标责任制。电视机构应强化"节支等于创收"的观念，采用"成本、薪酬、责任"挂钩的办法，推行全员成本管理，促使成本管理由粗效型向精细型转化。由台（公司）、部门到栏目逐层明确成本控制的目标和责任，并将成本控制指标分解到岗位、到个人，使成本控制得以有效实施。
4、制度约束原则。伴随电视产业化进程的快速推进，借鉴现代企业管理经验，电视机构尤其是电视台必须把靠领导意志、行政约束进行成本管理，转变为靠成本管理制度和体系进行制度化、科学化的成本管理，从根本改变旧有的成本管理方式，使成本管理真正成为电视经营管理良性循环的基础。
结束语
总之，电视节目生产（制作）的成本核算，就是要摸清电视节目成本真实构成，逐步建立健全电视节目成本核算方法和核算体系，明确电视节目生产制作中的资金、人力、物料等各种资源的耗费，细化生产成本范围，这是进行成本控制、推行成本管理的前提和基础。电视节目生产（制作）的成本控制，在实际运行当中，首先要使成本不超出限额，其次要保持成本的低水平，在此基础上，努力使成本降到最低数。通过全面、有效、科学的成本核算和成本控制，有目标地大幅度降低电视节目中的物化劳动耗费和活劳动耗，促使电视台或电视节目制作公司真正将利润作为其运行水平的基本的经济衡量指标，最终实现电视节目生产成本的全面降低，最大限度地拓展电视机构的盈利空间增强发展后劲，从而推动电视机构整体经济实力的不断增长，在日趋激烈的传媒竞争中更好地生存和发展。这是目前研究和探讨电视节目生产成本核算和成本控制的真正意义所在。(全文完)
